一、项目概况
广西凌云县地处桂西北山区,辖3镇5乡,共110个行政村,总人口18.69万人,其中农业人口17.02万人。近年来,凌云县为搞好扶贫开发工作,认真实施国家“八七”扶贫攻坚计划,紧紧抓住国家实施西部大开发战略的有利契机,在加快全县经济建设的同时,集中力量大打扶贫攻坚战。从1993年至2000年,通过易地扶贫搬迁安置,解决了特困村群众6848人的温饱问题,并促使其逐步走上了脱贫致富的道路,为扶贫开发新阶段继续实施易地安置积累了丰富的经验,探索出了一条易地扶贫安置的成功之路。
实施易地扶贫安置,不仅集中体现了中国特色社会主义制度的优越性,体现了党和政府对贫困地区人民群众的关怀,密切了党、干、群关系,同时,也是贯彻落实我们党“三个代表”重要思想的具体实践。根据国家发改委强调“易地扶贫搬迁安置建设一定要纳入社会国民经济发展计划”的要求以及《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十个五年计划与扶贫开发重点专项规划》和《广西扶贫开发新阶段异地安置调研工作方案》精神,结合《凌云县扶贫开发新阶段异地安置调研报告》,继续抓好易地扶贫安置工作,对增加贫困地区农民收入,拉动贫困地区的经济发展,推进凌云县小康社会建设具有重大意义。
(一)搬迁对象的条件
1、需要易地搬迁安置的对象为石山区村屯贫困农户。
2、居住的自然环境恶劣,人均耕地面积不足0.3亩,年人均纯收入在800元以下的贫困农民。
3、有劳动能力,遵纪守法,自愿易地安置的贫困农民。
(二)搬迁安置规模及具体搬迁对象初步安排
本项目易地搬迁安置总规模为500户共2000人。需要易地搬迁安置的对象主要分布在凌云县泗城、下甲、伶站、朝里、加尤、逻楼、玉洪等乡镇石山地区贫困村屯的群众。移民迁出方式采用部份搬迁,移民迁入茶园、山上搬往山下集中安置。
二、主要建设内容及规模:
1、房屋工程:建设安置户住房500户及附属设施;
2、饮水工程:建水池、铺设管道。
3、供电工程:安装变压器、高压输电线路、低压输电线路;
4、道路工程:建设村级道路,实现道路硬化;
5、加工厂工程:建茶叶加工厂房,购置加工设备;
6、屋基平整工程;
7、安装广播电视接收设备。
三、投资估算与资金筹措方案
(一)投资估算:本项目估算总投资2250万元。
(二)资金筹措方案:申请国家易地扶贫试点资金1000万元,群众自筹及地方配套1250万元。
四、投资效益与建议
(一)通过建设本项目,可进一步改善日趋恶化的生态环境,有利于缓解大石山区人地矛盾突出的问题;有效利用土地资源优势,以主导产业的开发来引导迁移群众掌握先进的生产技术,有利于提高迁移群众生产自助能力,解决石山区贫困农民温饱问题,增加农民收入,稳固扶贫成果,加快贫困山区农民群众脱贫致富的建设步伐,促进农村经济的健康发展。 |