凌云县从2002年开始实施国家退耕还林工程项目。2002年凌云县退耕还林、荒山荒地各2.5 万亩的造林任务已全部完成，成活率均在85％以上，2003年6万亩任务现已完成大半。凌云县退耕工作的主要做法是立足一个“早”字，进行两个“结合”，做到三个“确保”， 抓好四个“落实”：

　　（一）立足一个“早”字，就是早行动、早部署、早培训、早宣传：

　　1、早行动。2001年在凌云县尚未得到国家退耕还林项目前，就开始了行动，把伶站乡坡 帖至岩邦隧洞口、下甲乡毛洞至彩架(沙彩公路、弄福公路)公路、河流沿线可视一面坡 25度以上坡耕地区划定为全县退耕还林示范区(凌政发[2001]18号文)。并由所在地乡政 府与示范区内9个村、47l户签订退耕协议并实施造林面积1909.55亩。县政府从财政挤出 20万元在2002年春节前给以兑现示范区内农户部分补助粮食155778.38公斤。由于早行动 实施了退耕还林示范区，为凌云县实施国家退耕项目积累了经验，也为项目的推广扩大作 出了榜样。

　　2、早部署。2002年元月全区林业工作会上凌云县刚被列入退耕项目县，2月4日就在县委 会议室召开全县退耕还林动员大会，各乡镇书记、乡(镇)长，县直各单位副科以上领导 干部参加了会议，会上韦瑞灵县长深入浅出说明了退耕还林的重大意义并作了全面部署 ，为凌云县退耕还林的实际开展指明了方向。会后，各乡镇领导立即把会议精神传达到了 乡镇。

　　3、早培训。2002年2月23日至24日，农历正月十三、四，我们请来了国家林业总局中南 设计院调查规划组的专家进行全县的退耕还林技术培训，参加人员有108人。县培训班结 束后，培训过的技术人员又到乡镇开展培训。

　　4、早宣传。为了把退耕还林的优惠政策及实施退耕还林的重要性及时让群众了解、理 解，我们组织了退耕还林宣传“大篷车”到各乡镇进行巡回宣传。由县退耕还林工作人 员组成的这支宣传队每到圩日，就到该圩日乡镇拉挂标语，一方面散发退耕还林宣传单 ，播放退耕还林政策广播，一方面设立退耕还林咨询点，为农民群众解疑授道。同时还 采取电视、广播、标语等各种宣传方式结合。而各乡镇也采取干部包村、包点的作法， 把思想工作做活、做实，使群众从怀疑到相信，从要他干变为他要干。

　　(二) 进行两个“结合”，就是把退耕还林和珠防林、生态公益林工程结合，和林业常 规工作结合：

　　1、把退耕还林和珠江防护林工程、生态公益林补助试点工程结合起来。去年以来凌云县 林业实施的项目工程任务重、要求严、时间紧、人员少，该如何开展?我们采取了把三大 工程结合起来，统一安排，统筹兼顾的办法，由政府统一安排，组成工作小组，以林业 技术干部为核心，乡镇府干部协助，下到村屯，有退耕地的就设计、丈量，是公益林区 的就开会宣传、签订合同。做到工作同时开展又不重叠。